Gobierno Gustavo Petro: 2 años de gestión con opiniones divididas

Avances en el sector, según ProColombia y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

Desde el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo se han alcanzado hitos como el restablecimiento de las relaciones económicas y comerciales entre Colombia y Venezuela, que permitió una recuperación del comercio entre los dos países y en 2023 cerró en US$ 791,1 millones, un crecimiento del 8,6% con relación al 2022. A mayo de este año va en US$ 393,8 millones, un crecimiento del 29,6%.

Además, entraron en operación 39 Centros de Reindustrialización Zasca para capacitar y mejorar el desempeño productivo de emprendedores y unidades de la economía popular.

En materia de turismo, se avanzó con la reactivación del sector, lo que ha permitido transformar la vida de los colombianos en los territorios turísticos al alcanzar cifras récord en 2023, cuando llegaron al país 6.102.383 visitantes no residentes, un 29,2 % más que un año atrás.

Del mismo modo, ProColombia mencionó que, de acuerdo con las cifras de Migración Colombia, en el periodo de agosto 2022 a junio de 2024 arribaron al país, en total sumando los valores anuales, 11.504.092 visitantes no residentes, lo que representa un crecimiento superior al 46% respecto al periodo 2018-2020.

En lo corrido de 2024, con corte a junio, también se registra un aumento de 8,5 % en la llegada de turistas no residentes.

La conectividad aérea, terrestre y marítima también ha sido un factor fundamental en la recuperación del sector, pues según la balanza de pagos del Banco de la República, entre el segundo semestre de 2022 y el primer trimestre de 2024, se registraron US$ 15.671,78 millones por concepto de transporte aéreo de pasajeros y viajes.

Sumado a lo anterior, se evidenció que el país fortaleció la conectividad internacional al lograr que 42 nuevas rutas empezaron su operación entre agosto de 2022 y junio de 2024. De la misma manera, se contó con una oferta internacional de sillas de más de 22,9 millones y 125 mil frecuencias para este mismo periodo.

Por otro lado, en 2023, Royal Caribbean volvió a embarcar en el Puerto de Cartagena después de una década. Así como por primera vez, llegó a Buenaventura un crucero con cerca de 400 pasajeros internacionales a bordo.

Se conoció, además, que en enero de 2024 atracó por primera vez en el Cabo de la Vela un crucero con cerca de 40 pasajeros, lo que significa una gran oportunidad para seguir abriendo las puertas a la llegada de otros barcos a diferentes destinos del país.

En otros aspectos, hubo un aumento del número de prestadores de servicios turísticos inscritos en el Registro Nacional de Turismo: con corte al 30 de julio de 2024, ya se contaba con 100.699 prestadores de servicios turísticos activos a nivel nacional.

Pasando a otro punto, la estrategia de 'turismo para una cultura de paz' se está transformando la vida de víctimas del conflicto armado, firmantes del acuerdo de paz, desmovilizados y otros actores. Ya se han vinculado 163 unidades productivas y se han entregado 250 autorizaciones del sello ‘Colombia, Destinos de Paz’.

Igualmente, a través de Empretur, el programa de Estímulos, Incentivos y Fomento para el sector turístico, se está apoyando a las unidades productivas en todos los territorios del país, con capital productivo y asistencias técnicas por más de $ 19.000 millones.

La otra cara de la moneda

Hay que recalcar que, tal como lo menciona Fenalco, el Gobierno ha tenido que recortar el presupuesto de inversión, lo que sugiere que la mala ejecución del gasto, unido a un inconsistente gabinete que no pasa el examen, después de 39 ministros y un promedio de 50 viceministros; más los casos de corrupción que han significado cuantiosas pérdidas para el erario y unas metas desfasadas de la DIAN en cuanto a recaudo, han opacado los resultados de la gestión de Petro.

Adicionalmente, la inseguridad que cada día que pasa, en vez de mejorar, empeora, también ha sido el talón de Aquiles de esta administración.

De hecho, la Fiscalía General de la Nación reveló que, diariamente, se presentan cerca de 900 robos a turistas, lo que está teniendo una repercusión en medios de comunicación, no solamente nacionales, sino a nivel internacional, por lo que se están perdiendo esos años de esfuerzo de cambiar la percepción del país a nivel de seguridad.

Y, por otra parte, la informalidad también crece de forma desmedida, sobre todo en el sector de alojamiento y servicios turísticos, lo que está limitando la generación de empleo y la recaudación tributaria.

Ahora bien, la ocupación hotelera no ha sido precisamente su fuerte, ya que en los últimos años se ha presentado una caída sostenida.

Balance de gestión del Gobierno de Gustavo Petro, según los gremios

Para profundizar en lo bueno y lo malo, Ladevi Colombia conversó con varios gremios para conocer un balance de sus sectores durante estos dos años, aunque hay aspectos positivos, según lo compartido por sus presidentes, queda mucho por trabajar.

Anato: la situación de las agencias de viajes es positiva, pero se debe fortalecer el turismo interno

Paula Cortés Calle, presidente ejecutiva de Anato, menciona que, en términos generales, la situación de las agencias de viajes y el turismo en el país es positiva, ya que el emisivo y el receptivo se están vendiendo más que el año pasado, sin embargo, para las agencias que venden solo Colombia se ha presentado una reducción clara del 12%.

Lo anterior se relaciona a la contracción en la economía de los colombianos viajando internamente, debido a aspectos como el aumento del IVA en los tiquetes aéreos y el servicio de alojamiento en 2023.

En cuanto a los aspectos que destaca Anato de la gestión del Gobierno de Gustavo Petro se encuentra el impulso por llegar a destinos donde anteriormente no se llegaba, realizando promociones y capacitaciones constantes para ampliar la cobertura turística que pueda tener el país.

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Cotelco: sostenida caída de la ocupación hotelera desde el regreso del IVA en 2023 y otros factores

José Andrés Duarte, presidente ejecutivo de Cotelco, realizó un breve resumen sobre la situación del sector desde 2022, donde se presentaron algunos incentivos que generaron los mejores promedios de ocupación hotelera del sector de alojamiento, con un buen nivel de consumo y de gasto turístico.

Para 2023, se generó una contracción de las capacidades de consumo, donde la inflación y el aumento del IVA afectaron los hogares colombianos, quienes tienen un desempeño económico bajo del 0.6%, lo cual afecta la posibilidad de generar riqueza en la economía y estimular el turismo.

En relación con la ocupación hotelera en el primer trimestre 2024, se registró una caída de -3,26%, y el promedio fue de 48.9%.

Por otro lado, Cotelco afirmó que, durante estos dos últimos años, se han presentado espacios de encuentro y trabajo con el Gobierno Nacional donde se han concretado aspectos como los alivios o apoyos en el marco del Plan Nacional de Desarrollo para los municipios de menos de 200 mil habitantes.

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Acodrés: disminución en las ventas y más cierres de restaurantes

Acodrés compartió algunos de los resultados obtenidos durante los dos últimos años, donde se evidenció una caída en ventas del 24% para el primer semestre de 2024 y del 27% en todo el año anterior.

En este sentido, el gremio aseguró que estos resultados negativos se presentan debido a la presión de la inflación, que obligan a los restaurantes a subir los precios de forma permanente.

"A lo largo de 2023 tuvimos que aumentar los precios hasta 10 veces, lo cual no tiene antecedente, y en la misma proporción nos hemos visto obligados a continuar con esta dinámica por la caída de las ventas durante 2024", dijo Guillermo Gómez, presidente ejecutivo de Acodrés.

Adicionalmente, desde agosto del año pasado se han cerrado más restaurantes de lo normal o algunas compañías gastronómicas se están acogiendo a la ley de organización empresarial.

Por otra parte, destacó algunos aspectos positivos como que el Ministerio de Salud levantó la prohibición a ciertos insumos de cocina previamente vetados, como la salsa de soya, de ostras, la mostaza Dijon y el extracto de pescado.

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Asobares: “El empleo ha tenido una tendencia decreciente en nuestro sector”

Camilo Ospina, presidente de Asobares, aseguró que el primer año de gestión del Gobierno de Petro estuvo marcado por la reforma tributaria, donde como gremio anticiparon que aumentar las cargas a las empresas y personas naturales iba a desincentivar el empleo y el consumo, dos indicadores importantes para la economía.

Durante el segundo año, según la asociación, se reflejaron las consecuencias de dicha reforma y de otros aspectos externos, como el dólar, el petróleo y la inflación creciente, lo que mantuvo una desaceleración en la economía y el empleo.

"En nuestro sector, en esa división 56, que incluye lo que es restaurantes, servicios de catering y de bares, el empleo ha tenido una tendencia decreciente en ese segundo año y desde octubre, la cual continúa en la misma perspectiva en un -6% con corte a junio del 2024. Eso quiere decir que un poco más de 207 mil ocupados se han perdido en nuestro sector", mencionó Ospina.

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Acolap: "La disminución de visitantes a los parques se ha dado de manera continua”

Según Ángela Díaz, directora ejecutiva de la Asociación Colombiana de Atracciones y Parques de Diversiones (Acolap), una de las noticias que más afectó al sector fue la pérdida de los incentivos a la inversión e innovación por la reforma tributaria que entró en vigencia en enero de 2023.

Asimismo, mencionó que el sector, al estar conformado por empresas pequeñas, medianas, por empresarios en su mayoría privados y por empresas familiares, ha sufrido un gran desbalance y no pasa por un buen momento.

"Es evidente que desde mediados de 2023 y hasta la fecha la disminución de visitantes a los parques se viene dando de manera continua. Recientemente, en Junta Directiva, afirmamos que seguimos siendo optimistas, no obstante, también vamos aterrizando un poco cuáles van a ser esas proyecciones de crecimiento para el año que viene", comentó.

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Acoltés: "En lugar de ganar, hemos perdido capacidad operativa para transportar turistas"

Lupoani Sánchez, presidente ejecutivo de la Asociación Colombiana de Transporte Terrestre Automotor Especial (Acoltés), aseguró que, durante estos dos años de Gustavo Petro, no se ha podido avanzar en la estructuración de un plan que beneficie al sector por la falta de apoyo por parte del Gobierno.

Asimismo, el alza de los combustibles se suma a la lista de situaciones que han permeado en la etapa actual del gremio por la carencia de tarifas especiales a vehículos de transporte público, lo que incrementa los costos.

"El desplazamiento hacia algunas zonas del país solo se puede realizar en vehículos de menos de 10 pasajeros que suman casi 30 mil, de los cuales el 90% son a gasolina. Hemos asumido el costo de pasar de $ 9.000 a $ 16.000. Es un costo elevado que nos está afectando grave y prácticamente nos saca del mercado”, concluyó Sánchez.

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AmCham Colombia: "Menos mensajes y más acciones"

La Cámara de Comercio Colombo Americana (AmCham Colombia) reconoce los principales aciertos de la administración de Gustavo Petro, entre los que se destaca la reducción en el déficit del Fondo de Estabilización del Precio de los Combustibles, el cual, según la entidad, se ha movido dentro del marco de la regla fiscal y ha cumplido los compromisos internacionales de pago de deuda; además ha venido reduciendo la pobreza y controlado la inflación lentamente.

En cuanto a los principales desafíos para los próximos dos años, asegura que es necesario brindar certeza para la inversión, concretar una reactivación concertada para el empleo y garantizar mayor seguridad en el territorio.

Además, puntualiza en que hayan "menos mensajes y más acciones" y un “fast track” al interior de la ejecución del gobierno en inversiones productivas enfocado a la reactivación económica del país.

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Fenalco: “Desbarajuste y retroceso general del país”

Jaime Alberto Cabal, presidente de Fenalco, se refirió a la situación política y económica del país, asegurando que este gobierno ha presentado un "desbarajuste" y que el balance no es positivo.

Adicionalmente, según el vocero de los comerciantes, la economía colombiana pasa por su peor momento desde la pandemia, con un deterioro en el incremento del PIB y un comportamiento negativo de los principales sectores impulsores de crecimiento y generación de empleo como el comercio, la industria y la construcción.

Lo anterior se ve respaldado con los últimos resultados publicados por el DANE respecto al mercado laboral, donde se evidencia que el desempleo ha permanecido en dos dígitos.

Cabal, además, subrayó que en la actualidad se vive un deterioro en la calidad de vida de los colombianos por el aumento de la inseguridad, los robos y las extorsiones.

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