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Gobierno Nacional radicó Presupuesto General de la Nación 2024

El ministro de Hacienda y Crédito Público, Ricardo Bonilla González, radicó el proyecto de Ley del Presupuesto General de la Nación 2024 por $502,6 billones.

El Gobierno Nacional radicó ante el Congreso de la República el proyecto de Ley del Presupuesto General de la Nación (PGN) 2024 por $502,6 billones (29,6% del PIB); 3,3% del PIB superior al PGN de 2023, cuando reglamentaron un $422,8 billones (26,3% del PIB).

En este sentido, la estrategia de financiación del PGN 2024 tiene como objetivo aumentar el recaudo tributario con altos estándares de equidad, con el fin de elevar la calidad y eficiencia del gasto público, lo cual se está trabajando con fundamento en la reforma tributaria para la Igualdad y la Justicia Social (Ley 2277 de 2022).

Cabe mencionar que, la Ley 2277 de 2022 permiten aumentar el recaudo tributario de forma estructural y mejoran la legislación contra la evasión y la elusión tributaria lo cual, junto con el fortalecimiento institucional de la DIAN, ayudará a incrementar el recaudo de ingresos corrientes.

“Colombia Potencia Mundial de la Vida”

El Plan Nacional de Desarrollo “Colombia Potencia Mundial de la Vida” cuenta con metas de transformación social y productiva, con un enfoque en la eficiencia del gasto, donde se tendrán presente los siguientes aspectos:

  • Priorizar proyectos estratégicos intersectoriales susceptibles de ser financiados mediante concurrencia de fuentes.
  • Corregir errores de inclusión y exclusión en la asignación de los subsidios.
  • Buscar la convergencia de la inversión pública y la inversión privada alrededor de las grandes transformaciones socioeconómicas del Plan Nacional de Desarollo mediante una adecuada alineación de la gestión pública con los incentivos privados.
  • Mejorar el diseño y la ejecución de los proyectos estratégicos, la lucha contra la corrupción, y la adecuada organización administrativa del aparato estatal.

El monto y las fuentes de financiación del PGN 2024 son consistentes con la programación macroeconómica prevista en el MFMP 2023.

Este proyecto de Ley prevé para 2024 un crecimiento del PIB de 1,5%, una inflación de 5,7%, y una tasa de cambio peso dólar de los Estados Unidos (TRM) promedio anual de $4.603.

Retos fiscales

Uno de los principales retos fiscales para el Gobierno Nacional es el déficit del Fondo de Estabilización de Precios de los Combustibles (FEPC). Con el fin de reducir este déficit y luchar contra la inflación se adoptó un proceso de ajuste gradual de precios de los combustibles líquidos.

Se proyecta un precio promedio de petróleo para la calidad Brent de USD 74,5 por barril, inferior al proyectado para 2023 (US$78,6 por barril). El déficit de cuenta corriente bajaría de 4,0% del PIB proyectado para 2023 a 3,5% del PIB en 2024.

De esta forma, la reforma tributaria 2022 y la lucha contra la evasión ayudarán a sustituir crédito por ingresos corrientes en favor de la sostenibilidad fiscal. Los ingresos corrientes se estiman en $330,3 billones (65,7% del total); como porcentaje del PIB aumentan de 17,8% en 2023 a 19,5% en 2024.

Por su parte, los desembolsos de crédito (interno y externo) llegarían a $73,7 billones (14,7% del total), con lo cual pasarían de 4,2% del PIB en 2023 a 4,3% del PIB en 2024.

El monto restante del PGN 2024 (19,6%) sería financiado con recursos provenientes de excedentes financieros, principalmente Ecopetrol, Banco de la República y Agencia Nacional de Hidrocarburos; al igual que con otros recursos de capital, entre los cuales se encuentran rendimientos financieros, reintegros y recuperación de cartera, entre otros.

Sistema General de Participaciones

Por otro lado, las transferencias es la cuenta más representativa del gasto. Se trata, en su mayor parte, de inflexibilidades presupuestales derivadas del cumplimiento de mandatos constitucionales y legales para la atención de derechos. En este grupo sobresalen las relacionadas con el Sistema General de Participaciones para cumplimiento de las competencias territoriales, el aseguramiento en salud de los colombianos, las pensiones, los recursos para las universidades públicas, entre otras.

  • Salud, educación, agua potable y propósito general a través del SGP: $70,5 billones.
  • Pensiones: $57,4 billones, las cuales son obligaciones ineludibles para la Nación.
  • Aseguramiento en salud: $35,3 billones.
  • Otras transferencias para educación (Instituciones de Educación Superior Públicas y FOMAG): $21,3 billones.

El ministro destacó la situación del presupuesto para el Sistema General de Participaciones territoriales. De una apropiación en el presupuesto de 2023 por valor de $54,9 billones, se pasará a una cercana a $70,5 billones en el de 2024. Un crecimiento del 28,4%, esto es, más de $15,6 billones adicionales de una vigencia a otra.

Este gran aumento en el monto de recursos para el SGP permitirá atender necesidades de financiación en educación y salud, ejes fundamentales de la política social de este Gobierno.

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