Congreso Nacional de Anato 2024: el turismo y su aporte para reactivar la economía

El encuentro reunió a agentes de viajes, mayoristas, aerolíneas, hoteles, restaurantes y organismos oficiales, con el objetivo de facilitar el intercambio de conocimientos sobre el sector que funcionan como herramientas para enfrentar los desafíos actuales.

“Teniendo en cuenta que el turismo cada año llega con nuevos desafíos y tendencias, ofrecimos un programa académico orientado a brindar insumos hacia la creación de acciones empresariales que redunden en un personal más preparado y competitivo”, afirmó Paula Cortés Calle, presidente ejecutiva de Anato.

Intervenciones del Gobierno Nacional y local para potenciar el turismo en el país

El acto de inauguración inició con el discurso de Juan Fernando Cristo, nuevo ministro del Interior, quien destacó al turismo como una de las prioridades del Acuerdo Nacional y manifestó la corresponsabilidad de su cartera por la seguridad del país, en especial en las grandes ciudades, como un elemento esencial para el crecimiento y desarrollo de Colombia.

"Desde el Ministerio del Interior somos responsables de la seguridad de los colombianos. La seguridad ha sido esencial para el crecimiento del turismo en estos últimos años y, sin duda, se ha deteriorado, hay que reconocerlo, por lo que debemos trabajar todos para recuperarla y es la tarea que empezamos a hacer en conjunto con los gobernadores del país, porque yo creo que se puede hacer mucho más, especialmente con inversiones en tecnología que es lo que necesitamos para combatir estas bandas delincuenciales que se están intentando apoderar de los grandes centros de Colombia y que también hacen daño a las comunidades de las zonas rurales", explicó el funcionario.

Por otro lado, Cristo recordó que el presidente Gustavo Petro ha ratificado en varias ocasiones que dentro del plan de reactivación económica, el turismo es un pilar importante, donde se priorizará la generación de empleo y nuevas oportunidades, además del aumento de divisas.

"Para ello, se requiere un trabajo articulado con los distintos medios del sector turístico y estamos listos para iniciar este proceso desde el Gobierno Nacional", añadió.

Por su parte, Luis Carlos Reyes, ministro de Comercio, Industria y Turismo, tuvo su primer encuentro con el trade, y en medio de su alocución se refirió al fortalecimiento de la promoción turística internacional, teniendo en cuenta que el potencial del país merece un flujo de turistas mayor, y para ello la cartera trabajará de la mano del sector privado y en especial con las agencias de viajes.

“Queremos promover destinos turísticos no tradicionales. Parte de ese trabajo conjunto es hacer las revisiones normativas pertinentes para lograr que la industria fluya. También necesitamos una transformación de la formalidad generando prosperidad para todos”, afirmó Reyes.

Así mismo, Dumek Turbay, alcalde de Cartagena de Indias, reiteró su objetivo de convertir a la Heroica en una súper ciudad, a través del turismo, una industria que genera un alto nivel de empleo y de conciencia sostenible para que arrope la riqueza histórica y patrimonial.

"En esa tarea estamos, en colocar a la ciudad en el primer nivel para las agencias de viajes, aerolíneas, entre otras empresas turísticas. Estamos demostrando que sí se puede, que sí podemos recuperar el brillo y el esplendor. La ciudad está dando señales de recuperación constante y el turismo sigue siendo el sector más importante de Cartagena", resaltó Turbay.

En ese sentido, comentó que el turismo que buscan promover, atraer y reclutar es el de deportes, religioso, gastronómico, bodas, eventos y más.

Finalmente, Yamil Arana Padauí, gobernador de Bolívar, enfatizó la riqueza histórica, patrimonial, gastronómica y cultural del departamento como aspectos para extender el tiempo de permanencia de los viajeros de cuatro a ocho días.

Igualmente, dio a conocer tres proyectos que se tienen planeados a corto plazo para potencializar el sector turístico en la región:

• La apertura en 2025 del crucero por el río Magdalena, el cual saldrá del Muelle de la Bodeguita.
• Lograr que el turismo llegue a los barrios populares, luchando por mejorar los índices de desigualdad.
• El lanzamiento de la ruta aérea Medellín–Mompox.

Solicitudes de Anato al Gobierno Nacional

Como es tradicional, la presidente ejecutiva de Anato aprovecha la oportunidad de contar con la presencia del Gobierno Nacional para puntualizar en las necesidades del sector y realizar las respectivas solicitudes para convertir a la industria en un motor de desarrollo, teniendo en cuenta que estamos en un contexto donde se habla de planes para la reactivación económica y que el turismo es uno de los pilares para lograrlo.

Como preámbulo, Cortés resaltó los resultados positivos que se registraron en la entrada de divisas por turismo en 2023, además de la llegada de pasajeros internacionales y la amplia conectividad aérea del primer semestre de 2024, entre otros puntos, pero remarcando que el crecimiento podría ser mayor.

“A pesar de estas cifras que han mostrado un buen inicio de año, el turismo ha presentado inconvenientes estructurales que impiden que el país alcance todo el potencial que tiene para ofrecer a través de sus recursos naturales y culturales”, comentó Cortés.

En ese sentido, la falta de incentivos al turismo interno es uno de los principales factores que explican este lento crecimiento, ya que, según la Encuesta de Gasto Interno del DANE, solo el 8% de los residentes en el país realizaron turismo interno durante 2023.

“¡Los colombianos necesitan viajar por su país! Sin embargo, este objetivo se dificulta ante la falta de competitividad que ha hecho que gran parte del país sea de difícil y costoso acceso. Igualmente, el bajo nivel de ingresos en los hogares o la falta de oportunidades laborales son también un desafío que afecta al tejido empresarial y económico del país, impactando en la cantidad de recursos de las familias para destinar a los viajes, así como su capacidad de gasto en los destinos”, explicó.

Por otro lado, la generación de empleo y los alivios tributarios para los empresarios del sector fueron puntos que también predominaron en su discurso, porque, en el caso de las agencias de viajes, los ingresos nominales están aumentando, pero el personal ocupado sigue por debajo de los niveles prepandemia, y su recuperación ha sido muy lenta.

"Debemos seguir buscando acciones que permitan alcanzar los índices que se tenían en 2019, pues sin duda, el empleo es un aspecto prioritario en cualquier economía del país, y más aún, en un subsector, como el de las agencias de viajes, donde casi el 90% son puestos de trabajo formales y permanentes", comentó.

“Es necesario revisar las tasas de tributación empresariales, ya que una alta carga impositiva desincentiva la inversión, el emprendimiento y contribuye a una desaceleración económica, pero también a la competitividad, debido a que se reducen los recursos que las compañías tienen para reinvertir en ellas mismas, lo que limita su capacidad de expandirse y, por ende, de generar empleo”, añadió.

Entre otros aspectos, la informalidad desde siempre ha sido la piedra en el zapato del turismo, pero tras la pandemia, fue un problema que creció y cada año se agudiza más, aun cuando hay mecanismos o leyes para regularizar a los prestadores de servicios turísticos, como el Registro Nacional del Turismo.

“¡Debemos controlar esta actividad! Debe haber una mayor revisión de los requisitos para la obtención del Registro Nacional de Turismo y un control adecuado, pues una creciente demanda de servicios turísticos implicaría que los prestadores estemos preparados para brindar una atención de calidad y un excelente servicio. Esa es la llave para ganar la confianza de los viajeros. No podemos seguir permitiendo que unos pocos prestadores que abusan del RNT generen una imagen negativa del sector”, comentó Paula.

Finalmente, la reducción del IVA en los tiquetes aéreos y la eliminación del mismo en los servicios de hotelería y turismo fueron las peticiones que nuevamente realizó la asociación, lo que comprueba que no son una prioridad para el Gobierno; de hecho, el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, en su momento ratificó que la disminución de estas cargas tributarias no es una opción, sobre todo actualmente, cuando hay un déficit fiscal de $ 10.98 billones.

“Necesitamos que las políticas públicas trasciendan los gobiernos, que como país apostemos a esta industria a través de una política de largo plazo establecida en una mejora y actualización del CONPES de 2005, siendo nuestra principal hoja de ruta, y donde todos acordemos los mecanismos y el camino que queremos seguir para que nuestro sector se convierta en una de las principales actividades económicas del país”, puntualizó la dirigente gremial.

Propuestas de Anato para la reactivación económica

• Competitividad: incentivar la demanda a través de la exención del IVA turistas nacionales y la mejora del mecanismo de devolución para los extranjeros.
• Infraestructura: diagnóstico y priorización de los proyectos de infraestructura turística.
• Calidad: formalización y revisión de los requisitos del RNT, así como más seguridad en los destinos.
• Empleo: retomar y ampliar la cobertura del programa Zona Económica y Social Especial – ZESE (0% impuesto de renta los 5 primeros años y 50% impuesto de renta los siguientes 5 años).
• Financiación: acceso a créditos con tasas preferenciales y cobertura de garantía del 90% del FNG.
• Tributario: incluir a las AGV como actividad exportadora de servicios para aplicar al Certificado de Reembolso Tributario.

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