Cotelco insiste en equidad regulatoria en el RNT para frenar la baja ocupación e ingresos del sector hotelero

La principal preocupación se sustenta en las desigualdades del mercado que golpean a las pequeñas y medianas empresas del hospedaje tradicional. Los negocios regulados asumen cargas de impuestos, laborales y de normas que suben constantemente, mientras que una gran parte de las viviendas informales obtiene el Registro Nacional de Turismo (RNT) de forma automática sin verificaciones previas, lo que deja al sector formal en desventaja.

El descontrol de las viviendas turísticas y los vacíos del RNT

La dimensión del fenómeno es muy clara al revisar las estadísticas oficiales del RNT entre 2019 y 2025, periodo en el cual este tipo de inmuebles particulares con fines turísticos tuvo un incremento del 609%. Esta masificación se localiza principalmente en las ciudades capitales y genera consecuencias críticas para los entornos locales.

Este aumento sin control hace que los barrios cambien y se vuelvan más caros, eleva el valor de los arriendos, satura los servicios públicos, destruye empleos formales y reduce la seguridad de los residentes y turistas.

Al revisar el estado del registro a diciembre de 2025, se evidenciaron serias inconsistencias en la clasificación de los prestadores. Entre los hallazgos, se identificaron al menos 226 propiedades registradas como viviendas turísticas que superan individualmente las 100 habitaciones, una capacidad que por su escala operativa correspondería a otras categorías con mayores exigencias y responsabilidades dentro del sector. (Reforma de propiedad horizontal regularía el alojamiento turístico)

Adicionalmente, se detectaron 1.310 inconsistencias específicas asociadas a la cantidad de habitaciones y camas, una problemática concentrada en Bogotá, Antioquia y Bolívar. El inventario general del RNT también dejó en evidencia fichas sin números telefónicos, direcciones válidas o que reportan actividades comerciales ajenas a la prestación de servicios de hospedaje.

Exigencias al Gobierno y compromisos pendientes

Frente a este diagnóstico, el gremio valora la disposición del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MinCIT) para renovar el sistema, pero advierte que el momento actual demanda acelerar las acciones. La petición puntual al Gobierno Nacional consiste en estructurar una plataforma que valide rigurosamente los datos aportados por los operadores.

Un factor clave en esta cadena de vigilancia corresponde a los canales digitales de comercialización. Cotelco solicita que las aplicaciones de emparejamiento y plataformas electrónicas asuman la obligación de verificar la veracidad de la inscripción en el RNT antes de admitir cualquier anuncio en sus plataformas.

José Andrés Duarte, presidente de Cotelco, explicó: “El país necesita avanzar de manera urgente hacia un modelo de regulación turística más eficiente, transparente y adaptado a las nuevas dinámicas digitales del mercado. Un RNT 2.0 debe convertirse en una herramienta efectiva para proteger la seguridad de turistas y comunidades, como garantizar la sostenibilidad económica y social de los destinos turísticos del país con su estructura empresarial y capacidad de generación de empleo formal. La experiencia internacional demuestra un avance sólido y consistente en reglamentación y control que es fundamental para lograr el desarrollo sostenible del sector”.

Indicadores en rojo durante el primer trimestre de 2026

Las consecuencias de esta competencia desigual ya se sienten en el Producto Interno Bruto (PIB) del sector de alojamiento y servicios de comida, que completa tres trimestres consecutivos con resultados negativos.

Según los reportes del DANE, la actividad decayó un -1.8% entre enero y marzo de 2026, lo que equivale a una contracción de 170 mil millones de pesos comparado con los mismos meses del año previo. Con este indicador, la pérdida acumulada frente a los periodos anteriores roza los 472 mil millones de pesos. (Ocupación y turistas a la baja, advierte Cotelco)

La Encuesta Mensual de Alojamiento (EMA) del DANE, que evalúa hoteles, apartahoteles, hostales, centros vacacionales, alojamientos rurales y fincas, muestra resultados preocupantes en todas sus variables operativas:

• Ocupación: el promedio de habitaciones llenas a nivel país se situó en un 49.1% en el primer trimestre del año. Esto significa una bajada de -1.1 puntos porcentuales si se compara con el 50.2% registrado en igual ciclo de 2025, evidenciando una menor demanda comercial en épocas tradicionalmente dinámicas como las vacaciones de principio de año y eventos de gran relevancia.

• Ingresos reales: la facturación real de las empresas disminuyó un -5% en el trimestre analizado. Los márgenes de ganancia se encuentran comprometidos por la combinación de mayores costos internos, exigencias fiscales y la rivalidad de la oferta informal.

• Personal ocupado: la nómina de trabajadores vinculados experimentó un recorte del -3.8% a nivel nacional frente al primer trimestre de 2025, demostrando lo complejo que resulta para el empresariado formal sostener los puestos laborales bajo la presión actual.