Contraloría pone en evidencia deficiencias de la Aerocivil en finanzas, contratos y proyectos

El organismo de control también advirtió observaciones relacionadas con el control interno, la ejecución presupuestal y la administración de contratos. Asimismo, señaló incumplimientos frente al plan de mejoramiento establecido tras auditorías anteriores.

Además, la Aerocivil pasó de una opinión con salvedades en 2024 a una opinión negativa sobre sus estados financieros, según la Contraloría.

Estados financieros y ejecución presupuestal

La auditoría identifica falta de claridad contable sobre más de $396.000 millones, lo que llevó a que la Contraloría emitiera una opinión negativa sobre los estados financieros de la Aerocivil.

El informe también menciona inconsistencias por $170.242 millones en la ejecución presupuestal y debilidades en la planeación de algunos procesos contractuales, incluidos estudios incompletos y cronogramas que no se ajustaban a las condiciones de los proyectos.

Retrasos en el contrato de radares

Uno de los apartados del informe corresponde al contrato suscrito en 2023 para instalar siete radares destinados a la vigilancia del espacio aéreo colombiano, con una inversión de $332.000 millones.

La Contraloría identificó incumplimientos por parte del contratista (Unión Temporal Radcol) y señaló que las medidas adoptadas por la Aerocivil no fueron suficientes para corregir las demoras. El organismo de control agregó que no evidenció acciones oportunas, eficaces y proporcionales para corregir las desviaciones detectadas, pese a tratarse de infraestructura estratégica para la vigilancia y la seguridad operacional del espacio aéreo colombiano.

El reporte señala que, al cierre de la auditoría, Bogotá registraba el mayor atraso, mientras que los proyectos de Cerro Maco (Bolívar), Mitú y Tubará continuaban en ejecución.

En contraste, las obras de Cali, Leticia y Carepa superaban el 90% de avance. Las extensiones en los contratos de interventoría también habrían incrementado los costos del proyecto.

Durante el proceso auditor, la Aerocivil informó que tres de los siete radares ya habían sido instalados y que las obras restantes continuaban en ejecución.

Infraestructura aeroportuaria bajo observación

La auditoría también recoge observaciones de la Contraloría sobre distintos aeropuertos del país.

En San Andrés, el organismo de control reportó deterioro en la pista, fallas en equipos de climatización y deficiencias en algunas áreas de la terminal pese a intervenciones recientes. Según el informe, la Aerocivil indicó que adelanta acciones para corregir estas situaciones.

En Barranquilla, el informe cuestiona pagos adicionales efectuados durante trabajos para corregir filtraciones en la cubierta de la terminal y menciona observaciones sobre la información publicada en la plataforma SECOP. (Aeropuerto de Barranquilla avanza con obras e inversiones)

También se reportan hallazgos en la nueva terminal de Puerto Carreño por aspectos pendientes en sistemas esenciales para su operación. La Contraloría señaló que la capacidad eléctrica disponible (525 kVA) es inferior a la requerida para el funcionamiento integral de la terminal (742,5 kVA), por lo que su entrada en operación continúa condicionada a ajustes técnicos, operativos y contractuales. Asimismo, se evidenciaron dificultades en las obras de modernización del aeropuerto de Barrancabermeja debido al uso de diseños desactualizados.

La auditoría también identificó incumplimientos en el contrato de transporte para funcionarios de la Aerocivil en la región occidental, situación que obligó a trabajadores del aeropuerto de Armenia a asumir desplazamientos por su cuenta mientras el contrato continuaba siendo pagado.

Aeródromos regionales concentran los hallazgos más delicados

Otro de los capítulos del informe hace referencia al programa de modernización de los Aeropuertos para los Servicios Aéreos Esenciales (Asaes). La Contraloría advirtió hallazgos con presunta incidencia penal y disciplinaria por desembolsos efectuados a Enterritorio sin que varias de las obras registraran los avances previstos contractualmente.

Entre las observaciones figuran pagos asociados a la gerencia del proyecto y recursos destinados a las intervenciones en los aeródromos de Bajo Baudó y Barrancominas que, de acuerdo con la auditoría, permanecían sin ejecutarse.