Congreso Nacional de la Hotelería 2026: ¿por qué es necesario regular los alquileres turísticos?

En su conferencia, titulada “Las externalidades negativas del alojamiento no regulado y su impacto en el turismo y la vivienda en entornos urbanos de alta concentración”, el directivo analizó la experiencia de Nueva York y las consecuencias económicas y sociales de esta modalidad de hospedaje, así como la importancia de establecer condiciones regulatorias para su operación. (Congreso Nacional de la Hotelería 2026: Cotelco exige condiciones justas y el Gobierno plantea incentivos)

Nueva York y la regulación de los alquileres turísticos

Uno de los principales problemas identificados por Dandapani es la presión que los alojamientos de corta estancia pueden ejercer sobre el mercado residencial, especialmente en ciudades con alta demanda turística y dificultades de acceso a la vivienda.

Como respuesta a esta situación, Nueva York implementó la Ley Local 18, cuyo sistema de registro comenzó a aplicarse en septiembre de 2023. La normativa exige que los anfitriones cuenten con un registro autorizado y que las plataformas digitales verifiquen su cumplimiento antes de procesar las reservas.

Las disposiciones también restringen el alquiler de viviendas completas por períodos inferiores a 30 días y establecen requisitos para el hospedaje de visitantes en residencias particulares, entre ellos la presencia del anfitrión durante las estancias cortas.

De acuerdo con el directivo, la regulación busca equilibrar la actividad turística con las necesidades habitacionales de los residentes, evitando que la expansión de esta oferta afecte la disponibilidad de inmuebles destinados a vivienda permanente.

Empleo, impuestos y competencia en el sector hotelero

Más allá de sus efectos sobre el mercado inmobiliario, Dandapani abordó las diferencias económicas entre la hotelería formal y los alojamientos turísticos que operan sin cumplir las mismas obligaciones.

En particular, recordó que los hoteles contribuyen a la economía mediante la generación de empleo formal, el pago de impuestos y el cumplimiento de responsabilidades laborales, aspectos que deben considerarse al evaluar las condiciones de competencia.

Como ejemplo, mencionó las oportunidades laborales que ofrece la industria hotelera neoyorquina en áreas como limpieza, mantenimiento y atención al huésped, donde existen estructuras salariales y obligaciones que no necesariamente se replican en los alquileres particulares.

Esta diferencia adquiere relevancia cuando determinados alojamientos compiten por los mismos viajeros sin asumir costos regulatorios y operativos equivalentes, lo que puede generar ventajas competitivas desiguales y afectar la rentabilidad de los establecimientos formales.

Seguridad de los huéspedes y reputación de los destinos

La seguridad fue otro de los aspectos abordados por el presidente de la Hotel Association of New York City, quien advirtió sobre los riesgos asociados con los alojamientos que carecen de controles adecuados para identificar a sus huéspedes y supervisar las condiciones del servicio.

En este sentido, explicó que los registros de visitantes, los protocolos de seguridad y las medidas de prevención son fundamentales para reducir riesgos y proteger tanto a los turistas como a las comunidades donde se desarrolla la actividad.

Además, señaló que los incidentes en establecimientos sin controles suficientes pueden trascender a sus operadores y afectar la confianza de los viajeros en el destino.

Dandapani también cuestionó la percepción de que la hotelería tradicional está rezagada frente a las plataformas digitales. Al respecto, recordó que los hoteles han incorporado tecnologías para optimizar sus operaciones, mejorar la experiencia del huésped y gestionar sus servicios.

En definitiva, el caso de Nueva York evidencia que la regulación de los alquileres turísticos va más allá de la competencia entre modalidades de alojamiento. Su alcance comprende la protección de la vivienda, las condiciones laborales, las obligaciones fiscales y la seguridad, factores que deben considerarse para garantizar un desarrollo turístico equilibrado.