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Pasaportes en euros y operación a 10 años: así sería el acuerdo con Portugal

Gobierno Nacional alista acuerdo con Portugal para producir pasaportes en Colombia. Se prevén pagos en euros, planta local y operación por 10 años.

Este jueves, el jefe del despacho presidencial, Alfredo Saade, anunció que el Gobierno Nacional está listo para poner en marcha el nuevo modelo de pasaportes.

“Estamos listos para firmar con Portugal. Luego de reuniones técnicas, todo está acordado”, escribió en su cuenta de X.

El convenio, que será suscrito entre el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Imprenta Nacional de Colombia y la Imprensa Nacional Casa da Moeda de Portugal, establece un nuevo esquema de producción y emisión de pasaportes con componentes tecnológicos, financieros y logísticos que se ejecutarán durante la próxima década.

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Pagos en euros y respaldo presupuestal

Según el borrador del convenio, publicado por Blu Radio, uno de los aspectos clave del acuerdo es el sistema de pagos. A partir del 1° de septiembre de 2025, los desembolsos se realizarán en euros mediante transferencia bancaria directa a Portugal. El valor unitario por pasaporte ordinario con chip será de 17 euros, mientras que otros documentos —como pasaportes fronterizos, de emergencia, etiquetas de visa y libretas para tripulantes— también tendrán precios específicos en la misma moneda.

El Estado colombiano asumirá cualquier diferencia derivada de la tasa de cambio, y deberá garantizar una reserva presupuestal de al menos 6.3 millones de euros como respaldo ante posibles incumplimientos.

Pasaportes en euros
Convenio interadministrativo internacional para la cooperación y participación en el proceso de producción y personalización de las libretas de pasaporte, documentos de viaje y etiquetas de visas de la república de Colombia.

Convenio interadministrativo internacional para la cooperación y participación en el proceso de producción y personalización de las libretas de pasaporte, documentos de viaje y etiquetas de visas de la república de Colombia.

Transferencia tecnológica y producción nacional

El convenio incluye la transferencia de tecnología y maquinaria por parte de Portugal bajo la modalidad de comodato, que luego se convertirá en donación definitiva. Se contempla además la capacitación del personal técnico de la Imprenta Nacional y de Migración Colombia, así como la instalación de una planta de producción en el país.

La meta inicial es producir al menos 1.5 millones de libretas anuales, con posibilidad de ampliación según la demanda. La personalización y entrega se extenderán durante los 10 años de vigencia del contrato, mientras Colombia fortalece su capacidad para asumir completamente el proceso.

Cada etapa estará sujeta al cumplimiento de hitos técnicos. En caso de retrasos, el acuerdo establece que el servicio de expedición de pasaportes no podrá suspenderse bajo ninguna circunstancia.

Investigación en curso y respuestas institucionales

La firma del convenio se da en medio de una investigación disciplinaria de la Procuraduría General de la Nación contra los excancilleres Luis Gilberto Murillo y Laura Sarabia, así como contra Saade, por presuntas irregularidades en el proceso de contratación de pasaportes.

El organismo de control señala posibles vulneraciones a los principios de planeación y responsabilidad, además de una presunta extralimitación de funciones al intervenir directamente en decisiones del Ministerio de Relaciones Exteriores. En particular, cuestiona el uso de la figura de urgencia manifiesta en 2024 y la asignación de citas durante el desabastecimiento de libretas. (Caos por pasaportes: aumenta la demanda y se agotan las citas en Bogotá)

Frente a estas acusaciones, Sarabia envió una carta al organismo de control en la que justificó los retrasos señalando que “la aprobación formal del Gobierno de Portugal fue otorgada apenas el 28 de febrero de 2025”, lo cual dificultó estructurar oportunamente un proceso contractual. La misiva también menciona la conformación de un comité técnico (COEP) que sesionó entre abril y junio para reactivar el proyecto y garantizar continuidad en el servicio.

Adicionalmente, la Embajada de Portugal en Colombia expresó su preocupación por el manejo del acuerdo y apuntó directamente a Sarabia como responsable del retraso en la implementación. El gobierno luso afirmó que sus compromisos estaban claros desde 2024 y que la demora fue por la falta de coordinación del lado colombiano.

Carta de Sarabia
Carta de Laura Sarabia enviada al procurador Gregorio Eljach

Carta de Laura Sarabia enviada al procurador Gregorio Eljach

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