El Consejo de Estado revisó una tutela del Fondo Rotatorio de la Cancillería y anuló decisiones del Tribunal Administrativo de Cundinamarca que habían permitido el avance de una demanda contra el nuevo modelo de pasaportes en Colombia, promovida por Nicolás Dupont. (Nuevo modelo de pasaportes avanza sin contratiempos)
Nuevo modelo de pasaportes: ¿cómo avanzan los procesos judiciales en su contra?
El alto tribunal anuló decisiones judiciales que habían permitido el avance de una demanda contra el nuevo modelo de pasaportes, según informó la Cancillería.
El Consejo de Estado dejó sin efectos decisiones del Tribunal de Cundinamarca en el caso del nuevo modelo de pasaportes.
La información fue divulgada por la Cancillería de Colombia, tras conocerse el fallo que cuestiona la forma en que fue admitida la acción popular presentada contra el esquema de expedición de pasaportes. La entidad señaló que se trata de la primera decisión judicial de fondo sobre este caso y que el proceso sigue bajo análisis institucional.
Revisión del caso
El alto tribunal señaló que la demanda fue admitida sin verificar de manera adecuada requisitos básicos exigidos por la ley. Entre ellos, la existencia del perjuicio alegado y la validez de la solicitud previa, lo que generó fallas en el trámite inicial.
Asimismo, advirtió que la petición previa había sido presentada por un tercero, aspecto que no fue debidamente advertido en la etapa de admisión y que el despacho judicial no realizó un análisis mínimo antes de aceptar el caso, lo que afectó la correcta evaluación de la acción presentada.
Decisiones anuladas dentro del proceso
Como resultado, el Consejo de Estado dejó sin validez los autos del 9 y 24 de febrero de 2026 dentro del proceso y todas las actuaciones posteriores a esas fechas también quedaron sin efectos jurídicos. La decisión también dejó en entredicho un recurso previamente presentado por el Fondo Rotatorio, que había sido rechazado dentro del trámite inicial.
El fallo ordena además revisar aspectos relacionados con la notificación a la Imprenta Nacional - Casa da Moeda de Portugal, trámite que el tribunal deberá justificar frente a los mecanismos internacionales de comunicación judicial. En particular, deberá explicar si era procedente omitir el uso de la carta rogatoria en este tipo de notificaciones.
Posición institucional y proceso en curso
La Cancillería de Colombia y el Fondo Rotatorio señalaron, en el marco del proceso promovido por la Procuraduría General de la Nación, que el convenio con la Imprenta Nacional - Casa da Moeda de Portugal incluye una cláusula compromisoria que remite cualquier controversia a un tribunal de arbitramento internacional. (Nuevo modelo de pasaportes: lo que está mal según la Procuraduría)
Según la entidad, este mecanismo no elimina la revisión de los jueces, sino que el caso debe resolverse en otra instancia diferente a la justicia contencioso-administrativa, tal como fue acordado entre las partes.
Contexto del modelo de pasaportes
El Ministerio de Relaciones Exteriores explicó que el esquema actual hace parte de un proceso de modernización iniciado en 2024, que incluye transferencia de conocimiento, actualización tecnológica y desarrollo de capacidades institucionales.
Según la entidad, ya se han expedido cerca de 14.000 libretas bajo el nuevo modelo. El contrato con la Unión Temporal Documentos de Viaje se encuentra en etapa de liquidación, mientras avanza la implementación progresiva del nuevo esquema de expedición de pasaportes en el país. (Gobierno defiende legalidad del contrato de pasaportes)
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