Como un duro golpe a la confianza inversionista de los hoteleros y a la seguridad jurídica del país calificó el presidente de Cotelco, Gustavo Toro, la Reforma Tributaria presentada por el Gobierno Nacional a consideración del Congreso de la República, en la que se establece que los hoteles que se hubieran construido bajo la exención del impuesto de renta consagrado en la Ley 788 de 2002, pagarán una tarifa del 9% hasta completar los 30 años que inicialmente tenían de exención.
En palabras de Toro, "la reforma tributaria presentada por el gobierno es un duro golpe a la confianza inversionista en el país, a la seguridad jurídica y, por supuesto, para la hotelería. Es inexplicable que el ministro de Hacienda señale que esta es una Reforma Tributaria para fortalecer la credibilidad y la confianza de los inversionistas en el país, al tiempo que desconocen las reglas de juego que se le fijaron a la hotelería para que los empresarios realizaran cuantiosas inversiones en el sector".
En efecto, desde el 1º de enero de 2003 a la fecha, se han construido en Colombia más de 30 mil habitaciones hoteleras y se han remodelado otras 24 mil, con inversiones que alcanzan los $ 4,5 billones. Estas inversiones se realizaron para aprovechar el incentivo de no pagar impuesto de renta por 30 años; han generado miles de puestos de trabajo y han atraído a marcas hoteleras de gran renombre internacional.
"No hay coherencia en el discurso del gobierno, que por un lado señala que el turismo forma parte de la nueva economía llamada a liderar el desarrollo socioeconómico en el posconflicto y, por el otro, se desconocen derechos adquiridos y se golpea la confianza de los inversionistas y la seguridad jurídica que estos requieren", señaló Toro Velásquez. Y agregó que este desconocimiento de las reglas de juego comenzó en 2013 con el Impuesto a la Equidad, denominado CREE.
"Lo que la DIAN dice es que, como los hoteles estaban pagando el CREE, este ahora se vuelve Renta, que es lo mismo. Y no es así. Cuando se implementó el CREE hicimos el reclamo al Gobierno y nos dijeron que los hoteles estaban exentos de Renta; que ése era un impuesto diferente. Sea ahora o hace cuatro años, están desconociendo los derechos adquiridos y lesionando la confianza inversionista", explicó Toro.
Reforma tributaria, un duro golpe a la hospitalidad
La reforma tributaria presentada por el Gobierno Nacional plantea al menos dos golpes al sector Horeca: la eliminación del incentivo de exención de renta para hoteles (ahora pagarán 9%) y un IVA del 19%, que en materia de restaurantes genera un desequilibrio económico, al tener estos establecimientos servicios e insumos gravados con IVA.
¿Y LOS RESTAURANTES?
En el caso de los restaurantes, la Asociación Colombiana de la Industria Gastronómica (Acodres) -el gremio que los agrupa- manifestó que el proyecto de reforma tributaria plantea graves perjuicios para el sector. Así lo aseguró su presidenta ejecutiva nacional, Claudia Barreto, al explicar que, tal como está planteado, el proyecto genera un desequilibrio económico a estos establecimientos que tienen servicios e insumos gravados con IVA. "Al plantearse que estos también tienen que tener impoconsumo, y no siendo este tributo descontable, el costo se ve afectado", dijo la directiva, añadiendo que la situación se complica aún más para el 75% de restaurantes que funcionan en locales arrendados, dado que se plantea incrementar un 19% algunos servicios como el arrendamiento.
"Insistiremos ante el Legislativo sobre esta situación, y confiamos en que el Ministerio de Hacienda haga un análisis de las cifras y de lo que aporta el sector, y de las consecuencias que puede generar a esta industria, que es una de las pocas que le ha respondido al país en este año con tantos cambios de las condiciones económicas", apuntó Barreto.
A juicio de la dirigente gremial, si bien no se puede prever si habrá cierres masivos de establecimientos, es claro que se presentará una desaceleración que afectará los proyectos de expansión del negocio, teniendo en cuenta que la recuperación de la inversión en este segmento se estima entre tres y cinco años, y ya se habla de un cambio significativo en materia de tributación en tres años.
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